據(jù)筆者了解,一些報(bào)廢車回收拆解行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士透露,在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及動(dòng)力電池非法拆解中,不少商家為降低成本,將零部…
據(jù)筆者了解,一些報(bào)廢車回收拆解行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士透露,在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及動(dòng)力電池非法拆解中,不少商家為降低成本,將零部件或電池翻新后用于非法維修或再次銷售,存在嚴(yán)重的交通安全隱患。還有部分車況較好的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車經(jīng)非法改造后直接流入汽車銷售“黑市”,在三四線城市和農(nóng)村地區(qū)銷售。
我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及動(dòng)力電池存量大,但資源二次利用率不高。歐美國(guó)家機(jī)動(dòng)車資源二次循環(huán)利用率約30%,我國(guó)僅10%左右。
多位企業(yè)人士建議,加快推動(dòng)二次資源回收領(lǐng)域立法,管控機(jī)動(dòng)車及動(dòng)力電池領(lǐng)域二次資源利用。相關(guān)行業(yè)人員認(rèn)為,現(xiàn)行法律法規(guī)僅規(guī)定達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛,并未規(guī)定其停放是否合法合規(guī),執(zhí)法人員面對(duì)大量不違停、又達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的“僵尸車”束手無(wú)策。她建議完善立法,明確“僵尸車”認(rèn)定依據(jù)、所有權(quán)、處理程序等問(wèn)題,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)集中清理整治。
多位公檢法系統(tǒng)人員認(rèn)為,要針對(duì)回收體系不健全、能耗高、污染重等問(wèn)題,建立規(guī)范的二次資源回收體系和網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌規(guī)劃二次資源循環(huán)利用定點(diǎn),嚴(yán)打高價(jià)值二次資源走私。江蘇省太倉(cāng)市人民檢察院第一檢察部檢察官高城建議,鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,支持先進(jìn)企業(yè)進(jìn)入報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收體系,促進(jìn)回收拆解行業(yè)與再生資源產(chǎn)業(yè)結(jié)合。
中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)指出,車輛進(jìn)入正規(guī)報(bào)廢渠道的補(bǔ)貼力度和范圍有限,導(dǎo)致正規(guī)回收價(jià)格與非正規(guī)回收價(jià)格“倒掛”,且交易中車主通常不愿承擔(dān)增值稅,只能由回收企業(yè)承擔(dān)。可優(yōu)化稅收政策,適時(shí)加大補(bǔ)貼力度。
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