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報廢車輛的拆解回收是每個國家都要面臨的重要社會問題,我國的機動車保有量是非常龐大的,如何對報廢車進行高效的拆解,如何提高報廢車輛的回收利用率是我們急需面對解決的兩個問題。
我國的報廢車拆解回收行業(yè)歷經(jīng)了三個階段,包括21世紀初的起步發(fā)展階段、“十一五”“十二五”期間的實踐探索階段以及近幾年的轉(zhuǎn)型提升階段,下面筆者就來和大家分享一下。
起步發(fā)展階段
二十一世紀初,國內(nèi)拼裝車盛行,非法拆解、組裝拼裝車的現(xiàn)象非常普遍,對經(jīng)濟社會發(fā)展特別是人民群眾的生命安全造成了極大威脅。
2001年,“307號令”《報廢汽車回收管理辦法》發(fā)布,這份文件的出臺對于規(guī)范報廢汽車拆解行業(yè)秩序、防止拼裝車上路起到了至關重要的作用,為規(guī)范報廢汽車回收管理奠定了重要的法律基礎。
實踐探索階段
在“十一五”和“十二五”期間,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,汽車工業(yè)也在不斷發(fā)展壯大,機動車輛的更迭周期不斷縮短,老舊汽車的淘汰率逐步提高,報廢汽車拆解設備的行業(yè)趨勢也隨之發(fā)生較大變化。
雖然“307號令”在嚴防拼裝車上路、保護人民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了積極作用,但報廢車輛的回收拆解機制不健全、計價不合理、拆解利用方式不可持續(xù)等問題也日趨凸顯出來。
其中的主要痛點是“307號令”規(guī)定,報廢汽車拆解出來的“五大總成”(包括發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架)必須作為廢舊金屬進行回收,并交售于鋼鐵企業(yè)進行冶煉,這使得報廢汽車的收購價格按照金屬的含量進行折算計價,造成國內(nèi)正規(guī)企業(yè)報廢汽車回收率降低。
很多報廢汽車因此游離于法律法規(guī)管理之外,流入農(nóng)村等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),對生態(tài)環(huán)境和交通安全產(chǎn)生巨大威脅,為此,報廢汽車的管理制度及回收體制亟需完善。
轉(zhuǎn)型提升階段
為達到報廢汽車拆解回收可持續(xù)發(fā)展的目標,自2019年以來,國家陸續(xù)頒布推出報廢汽車回收的政策法規(guī),如“715號令”《報廢機動車回收管理辦法》自2019年6月1日起開始施行,這在報廢汽車拆解行業(yè)內(nèi)具有里程碑式的意義。
“715號令”明確指出,報廢汽車的“五大總成”在滿足標準、保證安全的前提下,是可以重新回收再利用的,這大大提高了報廢汽車的回收價值,報廢車拆解廠有了更多的收入來源,報廢汽車拆解設備行業(yè)也迎來了加速轉(zhuǎn)型升級。
報廢汽車精細拆解設備在新時期的報廢車回收時代中發(fā)揮了重要作用,精細化的拆解可以極大程度的挖掘報廢車的殘余價值,加快了汽車產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,轉(zhuǎn)變了行業(yè)的發(fā)展方式,促進了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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