來源：?中再生協(xié)會報廢車分會

    固體廢物凈化防治是生態(tài)文明建立的重要內(nèi)容。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《“無廢城市”建立試點任務(wù)方案》的告訴，“無廢城市”是以革新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新進(jìn)展理念為引領(lǐng)，經(jīng)過推進(jìn)構(gòu)成綠色進(jìn)展方法和生活方法，繼續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化應(yīng)用，最大限制減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市進(jìn)展形式。“無廢城市”并不是沒有固體廢物發(fā)生，也不意味著固體廢物能完全資源化應(yīng)用，而是一種先進(jìn)的城市辦理理念，旨在最終完成整個城市固體廢物發(fā)生量最小、資源化應(yīng)用充沛、處置安全的目的，需求臨時探究與理論。

    變廢為寶，資源再生。關(guān)于中國再生資源回收應(yīng)用及循環(huán)進(jìn)展來說，再生資源回收及綜合應(yīng)用企業(yè)正是生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保衛(wèi)者和主力軍。

    以報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)為例，隨著機(jī)動車產(chǎn)業(yè)的飛速進(jìn)展，報廢汽車的數(shù)量也在展現(xiàn)疾速增長態(tài)勢，報廢汽車拆解企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，擔(dān)負(fù)著重要的末端處置與資源再生的使命。在國度鼎力推行“放管服”變革之際，715號令仍繼續(xù)保留了報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定行政許可，未取得資質(zhì)認(rèn)定的任何企業(yè)和個人均不得從事報廢機(jī)動車回收拆解業(yè)務(wù)。


一、報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的進(jìn)展現(xiàn)狀


    據(jù)公安部統(tǒng)計，2021年全國機(jī)動車保有量達(dá)3.95億輛，其中汽車3.02億輛；機(jī)動車駕駛?cè)诉_(dá)4.81億人，其中汽車駕駛?cè)?.44億人。2021年全國新注冊注銷機(jī)動車3674萬輛，同比增長10.38%；?？鄢龍髲U注銷量比2020年添加2350萬輛，增長6.32%。全國79個城市汽車保有量超越100萬輛。同比添加9個城市；35個城市超200萬輛；20個城市超300萬輛；其中北京、成都、重慶超越500萬輛；蘇州、上海、鄭州、西安超越400萬輛；武漢、深圳、東莞、天津、杭州、青島、廣州、寧波、佛山、石家莊、臨沂、濟(jì)南、長沙等13個城市超越300萬輛。

    我國報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，以中小企業(yè)為主。絕大大都企業(yè)脫胎于原物資供銷部門。依據(jù)商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，2020年行業(yè)企業(yè)共回收報廢汽車239.8萬輛，處置報廢車拆解發(fā)生的再生資源500余萬噸，承當(dāng)了宏大的社會責(zé)任，為愛護(hù)居民美妙生活環(huán)境作出了奉獻(xiàn)。目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)根本都屬于中小微企業(yè)，截至2021年底，全國獲得運(yùn)營答應(yīng)業(yè)數(shù)到達(dá)900余家，企業(yè)年均資源處置量約6500噸，年銷售額約2000萬元。

二、報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的進(jìn)展前景


    近幾年，報廢機(jī)動車回收、拆解行業(yè)越來越受到關(guān)注。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案的通知》要求“將生活垃圾、城鎮(zhèn)污水污泥、建筑垃圾、廢舊輪胎、危險廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、報廢汽車等固體廢物分類收集及無害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍”，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出“構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對保障國家資源安全，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義”。由于汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，因此一些配件難以成為新車型的配件再制造和銷售。根據(jù)運(yùn)營經(jīng)驗，報廢汽車拆解后，廢鋼占比為70%左右，有色金屬占比為5%-10%，塑料占比為5%-10%，雜質(zhì)和損耗占比約15%。因為廢鋼、廢塑料和雜質(zhì)占比高，在實際經(jīng)營過程中，廢舊機(jī)動車回收企業(yè)普遍被認(rèn)為是“廢物回收”企業(yè)，形象差、投資小、效益差，不受歡迎，項目難以落地。即便可以落地，也被地方政府要求達(dá)到遠(yuǎn)超行業(yè)實際的投資規(guī)模。預(yù)計2025年、2030年的報廢汽車數(shù)量分別超過2000萬輛、2800萬輛，相應(yīng)的可再生資源量分別達(dá)到5000萬噸、7000萬噸。這些廢舊機(jī)動車如被有效利用，不僅會節(jié)約巨大的資源，減少能源消耗和碳排放，還減輕全社會的安全生產(chǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險，因此前景寬廣。

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