2月2日，國新辦就2022年商務(wù)工作及運(yùn)行情況舉行發(fā)布會。

會上，商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒表示，黨的二十大報(bào)告提出，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。1月28日，國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步對消費(fèi)工作提出了明確要求。商務(wù)部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，延續(xù)好春節(jié)期間消費(fèi)呈現(xiàn)的良好勢頭。商務(wù)部現(xiàn)在立足一季度、著眼全年，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。

據(jù)介紹，主要工作著力點(diǎn)為三個方面。

一是繼續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。對已出臺政策的落實(shí)情況，進(jìn)行督促檢查，保證政策落實(shí)落地落到位。根據(jù)今年新形勢，聚焦汽車、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動出臺一批新的政策，把政策的成效發(fā)揮到最大。

二是謀劃重點(diǎn)活動，激發(fā)市場活力。把今年確立為“2023消費(fèi)提振年”，以此為主線，統(tǒng)籌開展全國性消費(fèi)促進(jìn)活動。通過省市聯(lián)動、各地區(qū)互動、各相關(guān)協(xié)會積極配合，興商聚市，形成一波接一波的消費(fèi)熱潮。

三是繼續(xù)優(yōu)化平臺載體，持續(xù)發(fā)力。在城市，深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，擴(kuò)大智慧商店、智慧商圈保障作用，進(jìn)一步提升一刻鐘便民生活圈給大家?guī)淼纳畋憷浴？h域商業(yè)建設(shè)依然是其中的一個重點(diǎn)。

在汽車消費(fèi)方面，徐興鋒說，汽車是消費(fèi)的“四大金剛”之一，它在社零總額中一直占10%的比例，買車就要燒油，如果加上油，這兩項(xiàng)占到社零總額的比例接近15%，所以說“四大金剛”之首實(shí)至名歸。2022年，我國全年新車銷量2686.4萬輛，同比增長2.1%，連續(xù)14年居全球首位。這其中表現(xiàn)最亮眼的是新能源汽車，內(nèi)銷增長近一倍，增速為93.4%。外銷增長1倍多，為131.4%。新能源汽車滲透率達(dá)到1/4，提前三年實(shí)現(xiàn)了國家規(guī)劃目標(biāo)。2020年印發(fā)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)時提出，到2025年新能源汽車銷量達(dá)到新車銷售總量的20%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了25.6%，提前三年完成了這個目標(biāo)。

徐興鋒說，汽車消費(fèi)政策支持是一貫的。商務(wù)部會同17個部門出臺政策，第一個關(guān)鍵時點(diǎn)是，2022年8月1日，全國范圍取消了國五標(biāo)準(zhǔn)二手車遷入限制，只要符合國五標(biāo)準(zhǔn)在全國各省市遷入就不受限制，可以自由流通。通過二手車流通，為一手新車打開市場空間。第二個時點(diǎn)是2022年10月1日，開始開具反向發(fā)票，通常賣東西是誰賣誰開發(fā)票，在二手車上，誰買誰開具發(fā)票。第三個時點(diǎn)是2023年1月1日，二手車由經(jīng)紀(jì)模式變?yōu)榻?jīng)銷模式，以公司為單位開展二手車經(jīng)銷。“去年底，在這個政策激勵下，已經(jīng)備案的二手車經(jīng)銷企業(yè)超過4萬家，同比增長1.8倍。政策的實(shí)效比較明顯。”

徐興鋒表示，下一步，將繼續(xù)會同相關(guān)部門，多措并舉，著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，突出關(guān)鍵點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。一是穩(wěn)定新車消費(fèi)。國家出臺文件提出，推動汽車消費(fèi)由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，比如有些地方還有限購措施。此外，要開展形式多樣的汽車促消費(fèi)活動，把新車消費(fèi)增量給穩(wěn)住。

二是支持新能源汽車消費(fèi)。要引導(dǎo)各地在牌照、充電、通行等各個方面，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，讓大家使用起來沒有憂慮。下一步要在使用環(huán)境方面繼續(xù)優(yōu)化。

三是繼續(xù)擴(kuò)大二手車流通。商務(wù)部準(zhǔn)備加快建設(shè)完善全國性的二手車信息查詢平臺，修訂《二手車流通管理辦法》，讓車輛信息更加透明。設(shè)定一個目標(biāo)，讓老百姓買二手車就像買新車一樣放心。要不然二手車泡過水、經(jīng)過火、大修過你不知道，肯定會影響消費(fèi)。通過二手車盤活3.19億輛汽車存量市場，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)。

四是暢通汽車報(bào)廢更新。要修訂完善機(jī)動車報(bào)廢管理規(guī)定，健全報(bào)廢機(jī)動車回收利用體系，鼓勵有條件的地方開展汽車以舊換新，促進(jìn)汽車循環(huán)消費(fèi)。