近年來，一系列政策的出臺(tái)為報(bào)廢車拆解產(chǎn)業(yè)帶來了政策紅利，同時(shí)也引發(fā)了行業(yè)洗牌，新規(guī)從多個(gè)方面重塑了該產(chǎn)業(yè)：

1．政策支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

• 補(bǔ)貼政策刺激報(bào)廢量增長：2025年政策延續(xù)并深化2023年補(bǔ)貼框架，將國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車納入支持范圍，提升新能源貨車購置補(bǔ)貼上限。政策實(shí)施首季度，安徽、江蘇等貨運(yùn)大省報(bào)廢量環(huán)比增長均超150%。提前報(bào)廢國三貨車最高可獲4.5萬元補(bǔ)貼，疊加新能源購置補(bǔ)貼后，單輛重型貨車?yán)塾?jì)收益遠(yuǎn)超二手貨車殘值，使得近期報(bào)廢車輛中主動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)貼的比例高達(dá)78%，較以往提升近40個(gè)百分點(diǎn)。
• 新規(guī)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化與市場(chǎng)化：2019年出臺(tái)的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》以及2021年的《汽車零部件再制造管理暫行辦法》，允許符合條件的企業(yè)申請(qǐng)報(bào)廢回收資質(zhì)，鼓勵(lì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，取消收車價(jià)格受限于廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)定，調(diào)動(dòng)了車主的報(bào)廢積極性。新規(guī)還強(qiáng)調(diào)建設(shè)再制造全過程追溯系統(tǒng)，保障拆解資源利用的透明性和規(guī)范性，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
• 多部門政策協(xié)同發(fā)力：2024 - 2025年期間，國務(wù)院、商務(wù)部、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳等多部門發(fā)布多項(xiàng)政策，如《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》《關(guān)于促進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的通知》等，從優(yōu)化企業(yè)布局、推廣服務(wù)模式、提供金融支持等方面，全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新，推動(dòng)報(bào)廢車拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．行業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)格局變化

• 從無序擴(kuò)張轉(zhuǎn)向集約發(fā)展：政策紅利推動(dòng)報(bào)廢車拆解業(yè)從“無序擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“集約發(fā)展”。例如安徽某省級(jí)拆解中心，日均處理量突破600臺(tái)，車源結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，國四貨車占比從12%躍升至63%，且多為3年內(nèi)運(yùn)營車輛。
• 區(qū)域分化依然存在：雖然行業(yè)整體發(fā)展向好，但區(qū)域分化顯著。長三角地區(qū)拆解料的溢價(jià)達(dá)80元/噸，而中西部企業(yè)仍以粗放拆解為主，廢料售價(jià)較基準(zhǔn)價(jià)低50 - 80元/噸。
• 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇與格局重塑：商務(wù)部等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收監(jiān)督管理工作的通知》鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè)務(wù)，未來隨著汽車生產(chǎn)商的入局，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)數(shù)量可能持續(xù)增長，將對(duì)存量資質(zhì)企業(yè)格局進(jìn)行重塑，加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

3．技術(shù)與盈利模式創(chuàng)新

• 拆解技術(shù)進(jìn)步：現(xiàn)階段，拆解主要采用固定工位拆解和流水線拆解兩種形式。固定工位拆解依賴人工，仍是行業(yè)主流方式；流水線拆解采用自動(dòng)化機(jī)械化系統(tǒng)，更適合特定系列車型的標(biāo)準(zhǔn)化處理。技術(shù)進(jìn)步將有效提高拆解效率，降低處理成本。
• 復(fù)合收益模式提升利潤率：新能源車輛的涌入帶來新的價(jià)值增長極。某拆解企業(yè)單月回收動(dòng)力電池包120組，經(jīng)梯次利用后創(chuàng)收20 - 50萬元，相當(dāng)于傳統(tǒng)廢鋼收入的1.2倍?！皬U鋼 + 再生新能源材料”的復(fù)合收益模式，推動(dòng)行業(yè)平均利潤率從2022年的5.3%提升至8.7%。

4．監(jiān)管與市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化

• 加強(qiáng)監(jiān)管打擊非法活動(dòng)：《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收監(jiān)督管理工作的通知》著重打擊無資質(zhì)企業(yè)的非法拆解行為，包括倒賣報(bào)廢整車和拼裝車、買賣、偽造或變?cè)旎厥兆C明，以及超標(biāo)排污和非法處置固廢等違法行為。同時(shí)，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者承修已報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的行為，加大對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車上路行駛違法行為的查處力度，建立常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。

規(guī)范市場(chǎng)流通渠道：政府和具備資質(zhì)的企業(yè)共同努力，規(guī)范規(guī)模報(bào)廢產(chǎn)出單位的銷售渠道，確保資源能夠合理流向拆解利用環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，私家車的報(bào)廢比例也得到了進(jìn)一步提升。